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工地噪聲補償 這個可以有
發布日期 : 2019-12-08 10:29:18 文章來源 : 潮州日報

  葉祝頤

  晚上睡覺被夜間施工吵醒,也可以有補償了。近日,北京市住建委會同市生態環境局、市城管綜合行政執法局聯合起草《關于加強房屋建筑和市政基礎設施工程施工噪聲污染防治工作的通知(征求意見稿)》,并向社會公開征求意見。征求意見稿提出,建設單位應對夜間施工噪聲影響范圍內實際居住人進行補償,根據檢測報告和現場核實,確定須補償居民范圍,簽訂補償協議。

  隨著經濟發展、社會進步,城市建設活動日漸頻繁,各種生活噪聲、建筑噪聲、交通噪聲、工業噪聲、商業噪聲已經開始妨礙人們工作、學習,擾亂人們正常的生活秩序,影響人們生活質量特別是睡眠質量,給人們造成精神壓力、帶來心理負擔。特別是夜間施工噪聲擾民儼然成了社會公害。雖然《治安處罰法》規定“制造噪聲干擾他人正常生活”,且警告后不改正的,可以處200元以上500元以下罰款,但是什么時段制造噪聲、噪聲持續多長時間才給予處罰,并無明確規定。由于缺乏噪聲污染的處罰細則,再加上噪聲污染不易調查、取證,缺乏剛性約束機制與強制執行力,執法部門處理這類事情比較棘手。以前對這類問題的處理多停留在雙方溝通、輿論監督、批評教育的層面。居民遭受工地噪聲污染的問題并沒有得到應有的重視。

  據了解,不少國家和地區高度重視噪聲污染的防控與制裁。如瑞士規定,晚上十點以后禁止大聲喧嘩,星期日不準使用割草機。新加坡對噪聲污染環境,影響公眾生活有嚴格的規定,違反相關規定可能面臨巨額罰款甚至法律制裁。

  北京市多個執法部門聯合出臺規定,對房屋建筑和市政基礎設施工程施工噪聲擾民的具體時段、補償標準做了明確界定,要求建設單位向工地附近被噪聲污染的居民支付補償金,為執法部門執法與公眾維權,提供了可操作的依據與制度保障,讓噪聲制造者基于違規成本考慮不敢輕易制造噪聲,或者至少要為噪聲污染埋單。政府為保護公民安靜權立規矩,傳遞出尊重公民安靜權利的積極信號,為解決噪聲污染治理難題打開了思路,具有一定的導向意義。

  不過,需要指出的是,建設單位給予居民噪聲補償不意味著可以通宵達旦制造噪聲,呵護公民安靜權利最終要實現由發放噪聲補償金向減少噪聲污染的轉變。

  當然,要切實保護公民的安靜權利,除了定規矩以外,還需要相關部門密切配合、嚴格執法,并且對公眾加強宣傳、引導,讓公民安靜權利深入人心,有力促進噪聲治理步入法治軌道,督促更多建設單位、更多人養成不制造噪聲的文明習慣,營造尊重他人安靜權利的輿論氛圍,讓更多人過上宜居生活。


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